'Peluang yang terlewatkan': Apakah rencana Newsom untuk membuat orang California melakukan pekerjaan yang lebih baik?

Dalam ringkasan

Gubernur Gavin Newsom merilis rencana induk untuk pendidikan karir, yang bertujuan untuk membuat orang California menjadi pekerjaan yang lebih baik. Beberapa legislator mengatakan itu tidak cukup jauh dan para ahli mengkritik banyak proposal.

California menghadapi ketimpangan pendapatan yang mencolok, pekerjaannya semakin otomatis dan gelar dari universitas negaranya tidak lagi menjadi aset seperti dulu.

Gubernur Gavin Newsom memiliki rencana untuk semua itu. Hari ini pada konferensi pers di Modesto, lebih dari satu setengah tahun setelah ia pertama kali mengumumkan inisiatif ini, ia merilis rencana induk penuh untuk pendidikan karir, menetapkan kursus baru untuk pelatihan kerja dan program pendidikan negara bagian.

“Ini merupakan titik kebanggaan,” katanya. “Ini sudah lama tertunda.”

Namun aspek -aspek tertentu dari rencana tersebut akan membutuhkan persetujuan dari legislatif, dan tidak jelas apakah itu akan terjadi. Legislator dan Kantor Analis Legislatif telah mengkritik proposal baru gubernur sebagai “tidak terbukti” dan “tidak jelas.”

Rencana tersebut menyoroti upaya berkelanjutan, seperti sistem data pendidikan baru negara bagian, reformasi baru-baru ini terhadap bantuan keuangan, dan perluasan pembelajaran berbasis keterampilan di community college, yang dikenal sebagai pendidikan berbasis kompetensi. Sistem data itu terlambat, dan reformasi bantuan keuangan hanya muncul setelah Calmatters menulis tentang kegagalan gubernur untuk mengimplementasikannya. Tujuh community college bergerak maju dengan pendidikan berbasis kompetensi, sesuai keinginan gubernur-tetapi di satu sekolah, Madera Community College, reformasi telah terhenti karena oposisi fakultas.

Rencana karier gubernur juga mencakup tiga proposal anggaran baru untuk tahun ini, yang dapat membebani pembayar pajak lebih dari $ 105 juta jika mereka diberlakukan:

  • “Paspor karir” digital yang akan berfungsi sebagai jenis resume baru untuk siswa dan pekerja
  • Lebih banyak uang ke community college sehingga mereka dapat menawarkan kredit kuliah untuk pengalaman kerja siswa, suatu proses yang dikenal sebagai “kredit untuk pembelajaran sebelumnya”
  • Badan negara baru yang akan menyatukan para pemimpin pendidikan dan tenaga kerja untuk menciptakan “tujuan di seluruh negara bagian” dan membantu mengoordinasikan distribusi hibah negara bagian dan federal

Semua proposal anggaran ini memerlukan persetujuan legislatif, termasuk dari Assemblymember Al Muratesuchi, seorang Demokrat Torrance dan ketua Komite Pendidikan Majelis. Pada konferensi pers hari ini, Muratchi membantu memperkenalkan Newsom dan berdiri di belakangnya, mendengarkan dengan penuh perhatian, hampir sepanjang pagi.

“Saya tidak terbiasa dengan kritik apa pun,” kata Newsom di konferensi pers dalam menanggapi pertanyaan tentang kekhawatiran legislatif. Dia kemudian berterima kasih kepada Muratchi karena datang ke acara tersebut. “Dia juara besar dari upaya yang lebih luas ini.”

Dalam sebuah wawancara kemarin, Muratchi mengatakan dia menghargai gubernur untuk memprioritaskan pendidikan teknis karier, tetapi dia mengatakan rencana gubernur “kehilangan kesempatan untuk reformasi yang signifikan” termasuk kesempatan untuk merampingkan pendanaan negara.

Apa sebenarnya 'paspor karir'?

Rencana gubernur menempatkan praktik perekrutan di garis depan. “Sementara banyak pengusaha tertarik untuk mengevaluasi kredensial akademik dan keterampilan yang diperoleh di luar kelas, sangat sedikit pengusaha yang mengadopsi pendekatan ini,” tulis rencana tersebut. “Salah satu penghalang adalah kurangnya akses ke informasi yang divalidasi yang akan membantu mereka mengevaluasi kandidat berdasarkan keterampilan mereka.”

Masukkan “Paspor Karir”: Alat online yang memungkinkan pekerja untuk mempresentasikan transkrip akademik mereka dan keterampilan profesional mereka dalam format yang secara mandiri diverifikasi oleh universitas dan pengusaha.

“Ketika saya masuk untuk membuat profil LinkedIn saya, saya dapat menulis apa pun yang saya inginkan tentang diri saya,” kata Sharon Leu, seorang eksekutif di kediaman di Jobs for the Future, sebuah nirlaba tenaga kerja. “Saya bisa menulis bahwa saya memiliki gelar Ph.D dalam astrofisika dari Harvard dan Anda tidak akan tahu.”

Untuk menjadi guru, misalnya, pelamar biasanya harus membuktikan bahwa mereka memiliki gelar sarjana, jenis pengalaman profesional tertentu, dan lisensi negara. “Semua data dimiliki oleh orang yang berbeda,” kata Leu. “Itu tersebar.”

Kadang -kadang, mengakses catatan akademik dan profesional dapat memakan waktu berbulan -bulan – dan penundaan administratif itu diterjemahkan menjadi penundaan dalam perekrutan, katanya.

Negara telah memulai inisiatif serupa untuk membuat catatan virtual yang diautentikasi, tambahnya: pilot lisensi pengemudi seluler California, yang saat ini memungkinkan pemegang lisensi untuk terbang dari bandara tertentu atau membeli minuman keras menggunakan ID virtual. Sekitar 1,1 juta orang telah mengunduh lisensi mereka, menurut Ronald Ongtoaboc, seorang petugas informasi publik dengan DMV. Dia mengatakan proyek itu didanai melalui investasi satu kali, $ 10 juta pada tahun fiskal 2021-22.

Dalam hal biaya, Leu mengatakan dia tidak berpikir “proyek pendidikan akan lebih dari itu.”

Dalam rencananya, Newsom meminta $ 50 juta untuk paspor karir digital.

Kantor analis legislatif menulis bahwa proposal gubernur tidak membahas bagaimana paspor karir akan lebih baik daripada menggunakan resume dan situs web jejaring sosial, seperti LinkedIn. “Pendekatan yang diusulkan sebagian besar tidak terbukti,” tulis kantor itu …. “Selain itu, sulit untuk menilai apakah tingkat pendanaan yang diusulkan masuk akal untuk proposal tersebut, karena administrasi belum menjelaskan bagaimana hal itu sampai pada perkiraan biaya $ 50 juta.”

Pada konferensi pers, Newsom menunjuk pada upaya di Alabama, yang telah meluncurkan paspor karier yang sama. Paspor karir Alabama membutuhkan waktu sekitar lima tahun untuk berkembang, dan diluncurkan pada tahun 2023.

'Disinsentif untuk bekerja sama'

Sementara legislatif dan gubernur mungkin tidak menyetujui solusi, mereka menyetujui masalah: program pelatihan kerja negara tidak memiliki koordinasi. Mereka “Balkanzed,” kata Muratsuchi berulang kali. Dalam sistem yang berbelit-belit ini, beberapa orang, seperti mahasiswa generasi pertama dan pelajar berbahasa Inggris, sering berjuang untuk mencari tahu program pelatihan kerja mana yang tepat untuk mereka atau bagaimana memenuhi syarat, kata rencana tersebut.

Newsom mengusulkan menggunakan $ 5 juta dalam dolar negara untuk menciptakan badan koordinasi baru yang akan menyatukan para pemimpin perguruan tinggi dan K-12, serta mereka yang berasal dari agen tenaga kerja negara. Badan akan menggunakan data pasar tenaga kerja untuk menyelaraskan program dengan permintaan, dan itu akan “mengoordinasikan implementasi program federal dan negara bagian tertentu,” kata rencana itu.

“Semua data dimiliki oleh orang yang berbeda. Tersebar.”

Sharon Leu, Eksekutif Tempat Tinggal di Jobs for the Future

Stewart Knox, sekretaris untuk Badan Pengembangan Tenaga Kerja dan Tenaga Kerja California, mengatakan beberapa pekerjaan koordinasi sudah berlangsung, secara lokal. Negara mengalokasikan $ 250 juta pada tahun 2021 untuk membantu distrik K-12, perguruan tinggi setempat, dan program pelatihan kerja bekerja bersama. Uang itu telah menciptakan program seperti Kolaboratif K-16 Sacramento.

Dalam sebuah wawancara, Muratchi mengatakan dia ingin rencana karier negara bagian untuk melangkah lebih jauh dan merampingkan berbagai hibah yang mendanai pelatihan karir. Dalam model saat ini, berbagai lembaga-seperti community college, distrik sekolah K-12, sekolah dewasa dan pusat pekerjaan-diberi insentif untuk mengajukan hibah mereka sendiri, secara efektif bersaing satu sama lain. Pendanaan negara menyediakan “disinsentif untuk bekerja bersama,” katanya.

Kantor analis legislatif memiliki kritik sendiri terhadap badan koordinasi gubernur, menurut ringkasan pernyataannya dalam agenda pendengaran baru -baru ini: “Tidak jelas apakah kurangnya koordinasi yang ada adalah hasil dari kurangnya tempat untuk koordinasi tersebut atau karena perbedaan dalam tujuan antara berbagai agen tenaga kerja dan pendidikan.”

Badan Operasi Pemerintah, sebuah agen negara yang berfokus pada inovasi, pada akhirnya akan menampung badan koordinat, jika legislatif memutuskan untuk mendanai. Selama persidangan, Justyn Howard, wakil sekretaris agensi, mencatat bahwa badan koordinasi akan kurang wewenang untuk membuat sebagian besar perubahan yang direkomendasikan.

Senator Roger Niello, seorang Republik Roseville, menawarkan keprihatinannya sendiri di persidangan. “Gubernur ini memiliki waktu kurang dari dua tahun dalam masa jabatannya,” kata Niello. “Kami memulai inisiatif organisasi yang signifikan tanpa mengetahui apa yang akan dipikirkan gubernur berikutnya tentang hal ini.”