Perbedaan antara membolos kronis dan absensi kronis | Panduan Singkat

Hampir seperempat siswa K-12 di California kehilangan sekolah selama beberapa minggu selama tahun ajaran 2022-23 — penurunan 5 poin persentase dalam ketidakhadiran kronis dari tahun ajaran sebelumnya, tetapi merupakan tanda efek pandemi yang masih ada.

Bahkan saat sekolah dibuka kembali untuk pembelajaran tatap muka, ketidakhadiran kronis melonjak dari 12,1% sebelum pandemi menjadi 30% selama tahun ajaran 2021-22.

Peningkatan tajam tersebut telah meningkatkan diskusi tentang mengapa ketidakhadiran terjadi. Namun, memiliki sejumlah ketidakhadiran dalam satu tahun ajaran dapat menyebabkan berbagai hasil yang berbeda bagi siswa, dan mungkin bagi orang tua mereka, tergantung pada bagaimana ketidakhadiran tersebut dicatat.

Jika tercatat sebagai siswa yang tidak memiliki alasan, siswa tersebut dapat dianggap membolos secara kronis. Jika tercatat sebagai siswa yang memiliki alasan, atau gabungan antara siswa yang memiliki alasan dan tidak memiliki alasan, siswa tersebut dapat dianggap tidak hadir secara kronis.

Namun apa perbedaan antara keduanya, dan mengapa itu penting?

Panduan ini bertujuan untuk mengklarifikasi pertanyaan-pertanyaan tersebut dan memberi informasi kepada siswa dan orang tua tentang pentingnya cara mencatat ketidakhadiran.

Bolos, bolos rutin, bolos kronis — apa bedanya?
Undang-undang California menyatakan bahwa seorang siswa dianggap membolos setelah tiga kali ketidakhadiran tanpa alasan yang jelas, masing-masing lebih dari 30 menit selama tahun ajaran.

Apabila seorang siswa dilaporkan membolos tiga kali atau lebih selama tahun ajaran yang sama dan staf sekolah telah berupaya keras untuk menemui siswa tersebut dan orang tua mereka guna membahas ketidakhadiran tersebut, maka siswa tersebut dianggap sering membolos.

Jika seorang siswa sering membolos, mereka dapat dirujuk ke badan peninjau kehadiran siswa setempat, atau SARB. SARB akan membuka kasus di mana keluarga harus menandatangani kontrak kehadiran yang menetapkan anak mereka akan bersekolah secara teratur.

Siswa yang dicap membolos kronis memiliki ketidakhadiran tanpa alasan selama 10% hari atau lebih selama tahun ajaran. Mengingat bahwa total tahun ajaran rata-rata sekitar 180 hari, siswa yang tidak masuk sekolah selama 10% tahun ajaran akan setara dengan waktu belajar selama satu bulan.

Pada titik ini, setelah siswa tersebut membolos secara kronis, distrik sekolah dapat merujuk kasus tersebut ke kantor kejaksaan distrik. Setelah sampai di sana, kejaksaan distrik memiliki kewenangan untuk mendakwa orang tua atau wali dengan pelanggaran atau tindak pidana ringan yang berpotensi mengakibatkan denda atau hukuman penjara bagi orang tua tersebut.

Apa bedanya dengan absensi kronis?

Perbedaannya terletak pada cara ketidakhadiran siswa dilaporkan.

Ketidakhadiran kronis didefinisikan sebagai siswa yang tidak masuk sekolah selama 10% atau lebih selama tahun ajaran — tanpa memandang apakah ketidakhadiran tersebut dapat dibenarkan atau tidak.

Jika ketidakhadiran siswa sebagian besar dimaafkan, mereka cenderung dicap sebagai siswa yang sering tidak hadir. Jika tidak ada alasan, siswa dapat dengan cepat dicap sebagai siswa yang membolos.

Mengapa penting untuk memahami perbedaan antara ketidakhadiran kronis dan pembolosan kronis?

Baik ketidakhadiran kronis maupun pelanggaran sekolah yang kronis mencakup berbagai tingkat intervensi dari sekolah. Sekolah seharusnya memeriksa siswa yang tidak masuk kelas dan menawarkan dukungan untuk memenuhi kebutuhan dasar mereka, termasuk pertemuan dengan orang tua untuk membahas solusi, dan banyak lagi.

Namun jika tindakan tersebut tidak menyelesaikan masalah dan siswa tetap membolos, hanya satu dari keduanya — membolos — yang berpotensi menimbulkan denda dan hukuman penjara bagi orang tua.

Keterlibatan sistem pengadilan dalam pelanggaran sekolah, tetapi tidak dalam ketidakhadiran, merupakan alasan mengapa penting untuk memahami perbedaan antara keduanya.

Selain itu, informasi dari keluarga mengenai ketidakhadiran siswa dapat memberikan wawasan kepada staf sekolah tentang apa yang mungkin dialami siswa dan, pada gilirannya, membantu mereka mendukung keluarga dengan lebih baik. Jika sekolah mengetahui seorang siswa menghadapi ketidakamanan perumahan atau masalah transportasi, misalnya, sekolah dapat menghubungkan keluarga tersebut dengan penghubung tunawisma setempat, yang kemudian akan merujuk mereka ke sumber daya yang tersedia.

Apa yang dianggap sebagai ketidakhadiran yang dapat dimaafkan?

Undang-undang California memiliki daftar lebih dari selusin alasan untuk memaafkan ketidakhadiran. Daftar tersebut meliputi, tetapi tidak terbatas pada:

  • Penyakit, yang mencakup kesehatan mental dan perilaku
  • Karantina
  • Janji temu dengan tenaga medis profesional seperti dokter mata, dokter gigi atau dokter umum
  • Layanan pemakaman
  • Tugas juri
  • Penyakit anak pelajar
  • Partisipasi dalam acara budaya

Daftar lengkap alasan yang dapat dimaafkan dapat ditemukan di tautan ini.

Daftar tersebut mencakup opsi untuk memaafkan ketidakhadiran atas kebijakan administrator sekolah. Misalnya, sekolah mungkin mengetahui bahwa seorang anak tidak memiliki akses transportasi yang stabil, yang mengakibatkan keterlambatan ke sekolah atau ketidakhadiran. Dalam kasus seperti itu, administrator sekolah dapat memaafkan ketidakhadiran tanpa memerlukan surat keterangan.

Apakah satu label lebih buruk/lebih baik dari yang lain?

Baik ketidakhadiran kronis maupun membolos kronis melibatkan jumlah ketidakhadiran siswa yang signifikan, dan para ahli pendidikan sepakat bahwa hilangnya waktu belajar berdampak negatif pada perkembangan akademis dan pribadi siswa. Dengan mengingat hal itu, baik ketidakhadiran kronis maupun membolos kronis dianggap merugikan siswa.

Namun, kelompok demografi tertentu lebih mungkin memiliki ketidakhadiran tanpa alasan: Siswa kulit hitam, penduduk asli Amerika, Latino, dan Kepulauan Pasifik, terlepas dari status sosial ekonomi, menurut laporan PACE tahun 2023.

Laporan tersebut, Ketimpangan Ketidakhadiran yang Tidak Beralasan di Sekolah-sekolah California, juga menemukan bahwa siswa yang secara sosial ekonomi beruntung cenderung tidak memiliki ketidakhadiran yang tidak beralasan.

Dalam contoh yang diberikan oleh rekan penulis laporan, Hedy Chang, ia menjelaskan: Dua siswa bisa saja tidak masuk sekolah karena sakit, tetapi hanya satu dari mereka yang memiliki asuransi kesehatan. Siswa yang tidak memiliki asuransi lebih kecil kemungkinannya untuk memeriksakan diri ke dokter dan, sebagai hasilnya, lebih kecil kemungkinannya untuk kembali ke sekolah dengan surat keterangan dokter. Dalam contoh ini, siswa yang kurang mampu secara sosial ekonomi memiliki kemungkinan lebih tinggi untuk melaporkan ketidakhadiran tanpa alasan.